据新华社天津3月24日电 3月13日,国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。全国性非上市公众公司股权交易市场“落户”天津滨海新区。
推动我国多层次资本市场体系建设
按照总体方案,天津滨海新区将创建与完善的社会主义市场经济体制相适应的现代金融服务体系。重点推进六项金融改革创新,其中之一就是“积极支持在天津滨海新区设立全国统一、依法治理、有效监管和规范运作的非上市公众公司股权交易市场。作为多层次资本市场和场外交易市场的重要组成部分,逐步探索产业基金、创业投资基金等产品上柜交易。”
此间专家表示,全国性非上市公众公司股权交易市场的设立,将有助于推动我国多层次资本市场体系的建设和完善,增强资本市场抵御风险的能力。
记者了解到,此前,天津已进行了大量前期工作,全国性非上市公众公司股权交易市场的选址、信息系统建设等硬件准备已基本完成。天津还设计了全套方案,但该市场的具体建设还需进一步报国家有关部门批准后方可进行。
天津市政府有关人士表示:全国性非上市公众公司股权交易市场的建设,不仅要看天津的进度,还要与中国资本市场整体改革推进的节奏相吻合。
为达不到上市条件公众公司提供交易平台
非上市公众公司股权交易市场——柜台交易市场,是指在证券交易所以外进行证券交易的市场。其组织方式采取做市商制。是为达不到上市条件、又有需求的公众公司提供证券交易的平台。柜台交易来源于英文Over the Counter,简称OTC,又叫店头交易或场外交易。
据了解,除积极在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场外,天津滨海新区金融改革创新重点内容还包括:拓宽直接融资渠道,改善社会资金结构,提高社会资金使用效率；开展金融业综合经营试点,增强金融企业服务功能；创新和完善金融机构体制；改革外汇管理制度；优化金融环境等五方面内容。
链接OTC——资本市场不可或缺部分
在金融业发达的国家,资本市场体现出适应不同资本需求的多层次性。OTC市场,正是其中不可或缺的组成部分。
OTC市场是世界上最古老的证券交易场所。源自于当初银行兼营股票买卖业务:因为采取在银行柜台上向客户出售股票的做法,被称柜台交易市场。又因为这种交易不在交易所里进行,也叫做场外市场。
目前全世界比较有影响的OTC市场包括美国的纳斯达克(NASDAQ)、场外证券交易行情公告榜(OTCBB)、粉红单(Pink Sheets)；英国的替代投资市场(AIM)；法国店头市场(CMF)、巴黎新兴市场(New Market)；韩国店头市场等。
在OTC市场交易的是未能在证券交易所上市的证券,包括:不符合证券交易所上市标准的股票、符合证券交易所上市标准但不愿在交易所上市的股票、债券等。
